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Classé dans (Economie)
par Pierre-Yves Caby le 28-01-2009

Le 1er décembre 1988, Michel Rocard, alors Premier Ministre de François Mitterrand, instaurait le RMI.

Bilan de 20 années de Revenu Minimum d’Insertion selon l’interessé : « le RMI a sauvé de l’absence de ressources prêt de 2 millions de français. Probablement 500 000 ou 600 000 personnes ont réussi leur insertion professionnelle grâce au RMI. » Mais Rocard ajoute aussitôt : « Le RMI était calibré pour fonctionner en période de croissance. Il est victime de l’échec de l’économie globale. »

20 ans après, jour pour jour, le RSA (Revenu de Solidarité Active) est lancé par son créateur, Martin Hirsch, Haut Commissaire aux Solidarités Actives et ancien président d’Emmaüs.

Qu’est-ce que le RSA ? Combien de personnes sont concernés ? Êtes-vous vous même concerné…? Si oui, qu’allez-vous gagner ? Par quels moyens ?

Ce billet va répondre à vos questions.

Le RSA concerne prêt de 3,7 millions de ménages, les personnes concernées devant avoir plus de 25 ans ou 1 enfant à charge. Il entrera en vigueur en juillet 2009.

Pour une personne qui n’a pas d’emploi, il ne changera rien. Elle continuera à toucher un « revenu minimum garanti » égal au RMI actuel soit :

447,91 € pour une personne seule.

671, 87€ pour une personne avec un enfant.

Quant aux personnes qui retrouveront un travail, elles perçevront, sauf exceptions, un complément de revenus + intéressant et de + longue durée avec le RSA qu’avec le RMI, afin de gagner + que si elles restaient avec la seule allocation.

Les personnes concernées par le RSA sont les 1,1 millions de Rmistes et les + de 2 millions de travailleurs pauvres.Le RSA remplace le RMI et l’API (allocation de parent isolé).

Pour ces salaires faibles, il y aura donc un COMPLEMENT DE REVENUS DEGRESSIF AU FUR ET A MESURE QUE SON SALAIRE VA AUGMENTER.

Le « cumul » entre allocation et salaire est fixé à 62% du salaire, c’est-à-dire que le bénéficiaire du RSA, en plus de son salaire, conservera l’ex allocation amputée de 38% de ce salaire.

Voici un exemple pour mieux comprendre :

Vous touchez 450€ d’allocations. On vous propose un travail à temps partiel de 500€

Le calcul est alors de = 450 – 38% de 500 (=190) = + 260€

La personne touchera alors 500€ + 260€ = 760€

Dernière grande question, quel est le FINANCEMENT de ce dispositif anti-pauvreté ?

C’est avec une taxe de 1,1% sur les revenus du capital (loyer des immeubles, intérêts des placements financiers, plan épargne retraite, SICAV…) que va s’opérer le financement du RSA, pour un total de prêt de 1,5 Milliard d’€.

Ce taux sera néanmoins diminué grâce au plafonnement des niches fiscales qui rapporte entre 150 et 200 Millions d’€.

(qu’est-ce qu’une niche fiscale ? voir http://www.lexpress.fr/actualite/economie/le-plafonnement-des-niches-fiscales-mode-d-emploi_705265.html )

Contrairement au souhait initial de Martin Hirsch, le RSA sera inclus dans le bouclier fiscal.

(bouclier fiscal = plafonne à 50% des revenus le niveau des impôts directs, CSG et CRDS comprises).

Selon l’ancien président d’Emmaüs, 50% des ménages ne seront pas concernés par cette taxe ;

35% paieront moins de 20€ / an.

et 15% paieront au moins 20€/an.

Alors, le RSA, une mesure de droite ? une mesure de gauche ? Le RSA, une mesure sociale et évolutive.

  Pierre-Yves Caby

      

Commentaires

David le 28 janvier, 2009 à 22:17 #

La conjoncture économique ne va-t-elle pas jouer un mauvais tour à ce dispositif intelligent : revenu des taxes sur le capital moins élevé, de nombreux nouveaux chômeurs en concurrence sur les emplois dénichés .


Pierre-Yves Caby le 29 janvier, 2009 à 9:32 #

Cher David,
Pour vous répondre, je citerais Michel Rocard, il est certainement plus qualifié que moi!!!
Voici ce qu’il dit :
« Pour rendre les gens plus employables, il faut que les conditions économiques soient remplies. En clair, qu’il y ait des offres d’emplois.
En temps de crise, rien n’est adapté. Le capitalisme contemporain n’est plus capable d’assurer le plein emploi [ndlr : quel système en serait capable ?!] Ce n’est donc pas le RSA qui va redonner du travail aux gens. C’est la reprise espérée. Le plan de relance qui se prépare en Europe va-t-il permettre de relancer l’économie ? Alors le RSA ne sera plus qu’un pansement d’urgence mais un outil vraiment efficace ».

Pour info, le RSA est testé depuis juin 2007 dans 34 départements.
En Loire-Atlantique, le vice-président PS du Conseil Général affirme que « ça marche très bien ». Dans son département, sur 2 256 Rmistes, 913 bénéficient du RSA, soit une moyenne de 162€/ mois en plus de leur salaire.
Il ajoute alors : « Grâce au RSA, de nombreuses personnes sont sorties de la précarité ».

Quant à Martin Hirsch, il estime qu’avec le RSA prêt de 100 000 allocataires supplémentaires du RMI retrouveront un emploi dans les 18 premiers mois.

Néanmoins, pour la sociologue Noelle Burgi, « le RSA représente une subvention aux bas salaires dans un contexte où les emplois précaires et de mauvaise qualité sont appelés à se développer. Il risque de multiplier les mauvais  »petits boulots », d’institutionnaliser un 2nd marché du travail basé sur le précariat et de stigmatiser les  »mauvais pauvres », tous ceux qui ne trouveront pas un travail pour des raisons diverses : problème de transport, de garde d’enfant… »

Enfin, quant à l’économiste Denis CLERC, il publit dans Le Monde que le RSA représente un danger car les employeurs risquent de multiplier les emplois précaires ou à temps partiel peu rémunérés, profitant du fait que les bénéficiaires du RSA reçoivent un complément des pouvoirs publics.
Je cite : « Cela réduira la pauvreté laborieuse (un peu) mais avec le risque d’augmenter les miettes d’emploi ».

Bref, à chacun de se faire son opinion…

Pierre-Yves CABY.

Source : L’Express.


boris le 29 janvier, 2009 à 20:56 #

Merci Energies Villeurbanne pour toutes ces infos. Je suis concerné par le RSA c’est une très bonne chose et je pense que ça va concerner pas mal de villeurbannais comme moi.
Pareil sur un sujet comme l’Europe, c’est un grand chamboultout pour des tas de gens et de nous informer comme vous comptez le faire c une bonne initiative.
Je suis un ancien socialiste déçu, tant nationalement que localement, et je pense que vous pouvez faire une bonne alternative à M. Bret. 33 ans ça suffit
bonne continuation
B.


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